Posted on 2023. 04. 05.


정의당 강북구위원회, “공공도서관, 사서 인력부족 심각한 상황”

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(시사프리신문=유영일 기자) 정의당 강북구위원회(위원장 김일웅)가 강북구에서 운영 중인 공공 도서관의 사서 부족 문제가 심각한 것으로 드러났다고 지적했다.

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정의당 강북구위원회에 따르면, 정보공개 청구를 통해 확보한 자료를 통하여 강북구 소재 공공 도서관 7곳에서 근무 중인 정규직 사서는 17명으로 사서 배치 법정 기준인원 대비 36.9%에 불과한 것으로 나타났다. 기간제 사서 6명을 포함해도 법정 인원의 절반을 겨우 채우는 상황이다고 전했다.

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이어 도서관법 시행령에 따르면 국공립 공공도서관은 사서를 4명 이상 배치해야 한다고 규정하고 있으며 공공도서관당 인구수가 2만명 이상인 경우와 도서관 면적이 330㎡ 이상인 경우에는 추가로 사서를 배치하도록 규정하고 있다며 강북구 공공 도서관의 사서 배치 법정기준은 총 46명이지만 실제 배치 인원은 총 17명에 불과하며 강북문화정보도서관에서 근무하는 무기계약직 사서 6명을 포함해도 기준인력의 절반인 23명에 불과하다고 주장했다.

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이는 전국 평균에도 크게 못 미치는 수치이다. 국가도서관통계시스템에 따르면 2021년 기준, 도서관 1곳당 정규직 사서 수는 서울이 7명, 전국 평균은 4.6명인 것으로 확인된다. 이에 비해 강북구는 2.4명으로 전국 평균의 절반, 서울 평균의 1/3 수준에 불과하고, 이러다 보니 사서 1인당 서비스 대상 인구는 다른 지역에 비해 과도하게 많은 상황이다.

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2021년 기준으로 강북구의 사서 1인당 봉사대상 인구는 19,945명으로 전국 평균(9,254명)의 두 배가 넘고 서울(6,995명)의 세 배 가까운 수치를 기록하고 있다고 덧붙였다.

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특히, 김일웅 위원장은 “하지만 공공도서관 운영을 책임지고 있는 강북구도시관리공단 이사장의 인식은 우려스럽다”며 “신승동 이사장은 지난 2월 3일, 구의회에 출석해 사서 인력부족에 대한 질의에 관련법의 미비함을 활용하는 방식으로 접근하겠다는 취지의 답변을 한 바 있다. 도서관법 시행령 상 어린이, 장애인, 노인, 다문화가족 등에게 서비스를 제공하는 것을 주된 목적으로 하는 도서관은 사서배치 인력기준 대상에서 제외하는 규정을 근거로 도서관 특성화를 추진한 후 사서 인력을 보충하겠다고 한 것이다. 양질의 공공서비스 제공을 책임져야 할 공단 이사장이 법의 빈틈을 이용하겠다는 무책임한 인식을 보여준 것이다”고 강조했다.

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끝으로 김일웅 정의당 강북갑 지역위원장은 “법을 우회하는 꼼수로 인력부족을 해결하겠다는 발상은 공직자로서 부적절한 자세”라고 지적하며 “적정인력 충원을 요구하는 노동조합과의 협의를 통해 책임있는 사서 인력 확충계획을 수립하라”고 촉구했다.

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